Assurance-emploi : le projet du Bloc torpillé

2010/10/01 | Par Maude Messier

Le projet de loi C-308 du Bloc Québécois proposant diverses améliorations et bonifications au régime d’assurance-emploi est mort au feuilleton mercredi dernier.

Sans surprise, les conservateurs ont bloqué le projet de loi. Si un certain nombre de libéraux ont voté contre, c’est toutefois l’abstention de plusieurs d’entre eux, en dépit d’une proposition d’adoption en chambre par le comité parlementaire, qui aurait fait basculé la majorité parlementaire, d’après les informations recueillies par l’aut’journal.

Si ce vote indicatif avait été remporté, il y a fort à parier que le gouvernement n’aurait eu d’autre choix que de refuser d’accorder au C-308 la sanction royale et porter l’odieux de s’opposer à la majorité parlementaire.

« Les libéraux ont carrément fait la job des conservateurs », dénonce vivement Yves Lessard, député du Bloc Québécois et porte-parole en matière de ressources humaines et développement social. Il déplore le changement de cap manifeste dans les déclarations de Michael Ignatieff.

Malgré qu’il ait déjà soutenu le projet de loi, le chef du Parti libéral a indiqué avant le vote mercredi que C-308 n’était « pas responsable sur le plan fiscal ». M. Ignatieff justifiait plus tôt dans la journée de mercredi avoir soutenu des mesures de bonification au régime d’assurance-emploi dans un contexte de crise économique avec un taux de chômage beaucoup plus élevé, mais que la situation a changé.

« C’est un argument fallacieux », s’indigne le député Lessard qui rappelle que pour les travailleurs et les travailleuses, une perte d’emploi constitue toujours une crise économique. Dans cette perspective, des mesures transitoires et des projets pilote ne suffisent pas, une réforme du régime d’assurance-emploi s’impose. « Ce régime ne doit pas être pensé uniquement pour faire face aux crises économiques, mais bien pour soutenir les travailleurs en tout temps. »


L’assurance-emploi version Québec

L’aut’journal a demandé au député du Bloc à quoi ressemblerait un régime d’assurance-emploi dans un Québec souverain : « On serait surtout libre de faire nos propres choix! » Il cite en exemples les centres de la petite enfance (CPE) et le régime de congés parentaux, de grandes réussites québécoises qui, selon lui, doivent servir d’exemples.

« Ces programmes constituent des investissements économiques et sociaux extraordinaires qui ont déjà eu des impacts concrets. Imaginez dans vingt ans! », déclare-t-il en référant au fait que la pauvreté dans les familles québécoises ait reculé de 4% dans les cinq années suivant la mise sur pied du réseau des CPE.

Idem pour le régime d’assurance-emploi selon M. Lessard. « Chose certaine, on aurait un régime qui accompagnerait mieux les gens, à l’image de ce que les Québécois voudront, probablement quelque chose qui ressemblerait à ce que le Bloc propose actuellement. »


Rallier des majorités

Pierre Céré, porte-parole du Conseil national des chômeurs, se dit déçu de l’issue du vote de mercredi mais peu surpris. « On a témoigné en comité parlementaire en faveur du projet de loi C-308 tout en n’ayant aucune illusion. On savait que ce projet de loi allait tomber, tout le monde le savait. »

Il déplore qu’une majorité parlementaire soutenant les bonifications au régime soit incapable d’imposer sa volonté. « Le Bloc et le NPD présentent une panoplie de projets de lois, mais c’est vraiment la ‘’Chronique d’une mort annoncée’’. Il y a un blocage démocratique. »

M. Céré explique que beaucoup d’efforts ont été investis depuis 2006 pour « créer des majorités » autour de la question de l’assurance-emploi au-delà du jeu politique. C’est, à son avis, la seule façon de faire progresser le dossier concrètement, dans l’intérêt des travailleurs et des chômeurs.

« On veut bâtir des majorités, des points de rencontres, des consensus dans la société pour gagner des batailles » Il indique toutefois que le fait que les libéraux reviennent sur leurs positions n’est pas de bon augure.


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