Non à l'exportation de l’eau du Québec

2018/08/10 | Par André Bouthillier

L’auteur est cofondateur de la Coalition québécoise pour une gestion responsable de l’eau – Eau Secours! et Conseiller en gestion participative et conseiller syndical à la retraite du Syndicat Canadien de la Fonction Publique SCFP (ftq-ctc)

Récemment dans les pages du journal Le Devoir, le professeur à la retraite et « prosélyte » de l'Institut économique de Montréal, Marcel Boyer, relançait un débat que je croyais clos depuis les années 1990.  Pour lui qui était du débat durant toutes ces années, il n'a pas été convaincu que les gouvernements avaient pris la bonne décision car la sienne est idéologique.  Il affirme sans rire que partage, éthique et commerce vont de pair. 

Revenons-y.

Il y a tellement d’eau au Canada et dans la province de Québec.  Pouvons-nous la partager, devenir de richissimes « princes de l’eau », comme on dit «princes du pétrole» et appliquer des règles de précaution environnementale pour assurer notre survie?

Constatons d’abord que la consommation d’eau potable par les humains ne représente que 10% de toute l’eau utilisée sur la planète.  C’est l’irrigation, la construction de barrages et le détournement de fleuves pour arroser les terres arides qui créent les pénuries d’eau. 

Les problèmes sont plus ou moins grands et plus ou moins graves selon les pays. Des personnes manquent d’eau dans des pays qui en ont beaucoup mais dont la pollution, la corruption et le sous-développement en empêchent la distribution démocratique.  La disponibilité de l’eau pour les citoyens est intimement liée à l’ensemble des attitudes politiques d’un pays.  

 

Vers qui? 

L’ONU nous apprend qu’une trentaine de pays manquent d’eau dans le monde.  Ce sont des pays où l’eau est exploitée à plus de 50% de ses réserves.  Parmi ceux-ci, les onze suivants utilisent leurs réserves presque à 100 % : Arabie Saoudite, Bahreïn, Égypte, Émirats arabes unis, Bande de Gaza, Israël, Jordanie, Koweït, Libye, Malte et Qatar.  Aucun de ces pays ne demande au Canada de lui vendre ou donner son eau.

Bien sûr, les États-Unis d’Amérique, eux en demandent.

Devrions-nous ouvrir les vannes de la compassion et permettre que l’eau exportée arrose des terrains de golf surgis du désert entourant Las Vegas, soutienne l’expansion de la ville de Phoenix construite en plein désert et qui consomme des quantités phénoménales d’eau, ou encourager les industriels de l’agroalimentaire installés dans les déserts de l’Arizona qui s’affairent à vider leur plus grande nappe phréatique, l’Ogalalla, par de la culture intensive?

Et tout cela, en sachant que les États-Unis font partie, avec le Brésil, la Colombie, l’Ex-Zaire, l’Inde, etc.  des neufs pays les mieux nantis quant à l’eau sur leur territoire...   

 

Pourquoi ? 

La trentaine de pays manquent d’eau à cause de précipitations peu abondantes, de pratiques hygiéniques déficitaires qui engendrent la pollution et réduisent la disponibilité de l’eau de qualité.  Soixante-dix pour cent de leur consommation passent à l’agriculture, 22 % à l’industrie et 8% à l’alimentation des collectivités.

Si c’est l’agriculture qui consomme le plus, pourquoi ne pas implanter des politiques de conservation telles que les techniques éprouvées dites du « goutte à goutte », maintenant accessibles aux paysanneries pauvres de ces pays, ce qui ferait économiser 35% de l’eau actuellement utilisée? Cette économie libérerait de l’eau pour les citadins de ces mêmes pays. 

Souvent ce n’est pas le manque d’eau, mais la façon de l’utiliser et l’insuffisance d’équipements collectifs pour la distribuer qui causent problème.  De plus, devrions-nous partager avec des pays qui laissent les industries multinationales drainer impunément les nappes phréatiques ou qui refusent de taxer leurs riches afin de doter leur pays des infrastructures nécessaires au partage de l’eau avec l’ensemble de leur population?       

 

Devenir les « Princes de l’eau » ? 

Au Canada, toutes les possibilités commerciales ont a été étudiées.  Dans les années 1990, Mahmoudd Abou-Zeïd, ministre égyptien de l'eau, en réponse à l’offre de promoteurs canadiens, souligna que les coûts de transport de l’eau par bateau seraient prohibitifs comparés aux coûts de désalinisation de l’eau de mer, soit deux à trois fois plus cher.  Notre ministère de l’Industrie et du Commerce croit que le seul avantage pour le Québec résiderait en des retombées économiques associées à la construction ou à la réfection de bateaux pour l'exportation de l'eau.

En Espagne, où il n’était pas question de traverser un océan mais simplement de transporter par canalisation de l'eau du fleuve Èbre jusqu'en Andalousie, les études démontrent que cette solution coûterait 60% de plus que celle de la désalinisation de l'eau de mer.  Même aux États-Unis, où l’on retrouve environ la moitié des 11 000 usines de désalinisation du monde, la solution du transport de l’eau en vrac est de moins en moins concurrentielle.  

Toutes les hypothèses d’exportation massive supposent que l’eau est gratuite à la source.  Alors comment s’enrichir collectivement sans imposer une taxe à l’exportation?  Cette option ferait augmenter le coût de l’eau vendue en vrac.

Dans cette perspective, quel pays serait assez inconscient pour acheter l’eau à ce prix alors qu’il bénéficie de la mer à proximité?  

Notre enrichissement passerait-il par l’exportation de l’eau embouteillée? Tiens!  Il faudrait le demander à Breuvages Nora (marque Naya), ex-entreprise québécoise, mise en faillite technique entre autres par les pratiques commerciales états-uniennes de Coca-Cola.  Plusieurs multinationales développent maintenant le marché de l’eau d’aqueduc mise en bouteille et enrichie de minéraux, ce qui évite l’importation de l’eau du Canada, économisant ainsi des coûts de transport énormes.

Nous pourrions tenter de percer le marché de l’eau embouteillée dite «haut de gamme».  Dans ce cas nous ciblons seulement les riches de ce monde. C’est un pensez-y bien lorsqu’on sait qu’une bouteille d’un litre d’eau coûte en moyenne à l’acheteur le même prix que 500 litres d’eau qui coulent du robinet; alors comment imaginer que la classe moyenne, dans les pays où elle existe, puisse s’offrir bien longtemps cette mode luxueuse.

Évidemment, nous pouvons vendre de l’eau embouteillée aux pays que nous visitons, pour éviter la turista

Au mieux pourrait-on accueillir et subventionner des multinationales étrangères qui créeraient ici quelques emplois, comme l'avait fait l'ex-premier ministre Lucien Bouchard qui invita la multinationale Parmalat à exploiter les eaux de l'esker de Saint-Mathieu-d'Harricana en Abitibi. Parmalat a fait faillite et la source d'eau a changé souvent de propriétaire. Cette compagnie et  ses compétiteurs au Québec ont payés à peine 150 000$ de redevances annuelles à la province de Québec depuis 2011, ce qui ne couvre même pas le coût de la facturation. Parlons ici de presque gratuité pour extraire de l’eau de notre territoire. 

Avant de nous enrichir, voyons à ne pas nous appauvrir.  Pour ce faire, évitons la prise de contrôle de l’eau québécoise par des sociétés étrangères.  

 

Les conséquences? 

À première vue, il semble que seule l'exportation de l'eau par canalisation à partir des Grands Lacs vers les États-Unis jouisse d'un seuil de rentabilité potentiel. Il y aurait certainement création d’emplois temporaires dans la province de l'Ontario et dans l'État du Michigan (É.-U.) pour la construction des canalisations.

Cependant la demande états-unienne dépasse annuellement le débit du fleuve Saint-Laurent; pouvons-nous nous priver de cette masse d’eau?  Non, explique la Commission Mixte Internationale (Canada/États-Unis), c’est trop dangereux, car il n'y a jamais de «surplus» d'eau dans le réseau des Grands Lacs. 

Imaginez, les grands débits sortant des Grands Lacs procurent un apport en eau douce nécessaire à des lieux de pêche aussi éloignés que le golfe du Maine.  Avec les changements climatiques en cours, le niveau des eaux baisse et cela doit nous inciter à faire preuve de prudence dans la gestion de l'eau, afin de préserver cette ressource pour les générations futures. 

Exporter de l’eau et mettre en péril la santé écosystémique de nos bassins hydrologiques, pour encourager ceux qui défient systématiquement les lois du développement durable et soutenable ?

Je réponds NON.